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保林护绿勇担当——访全国人大代表柏广新

2015-03-19 责任编辑:张彬彬 浏览数:

   【中华地板网】“***总理在政府工作报告中指出,要扩大天然林保护..

  为了推动国家停伐战略更好地落到实处、顺利实施,根据多年的林业实践和转型经验,柏广新颇为“接地气”地提出了若干有很强操作性和针对性的建议:

  一是实施生态移民工程。林业棚户区改造不在原址重建,而是将林区群众从生态脆弱的林区异地搬迁到乡镇聚集区,进行异地重建,既降低了森林资源消耗,又改善了林区群众的生活条件,实现了生态和民生的双赢。建议国家把长白山林区设立为全国“生态移民”示范试点区,并进行推广。

  二是免征或返还东北、内蒙古重点林区森工企业发展非林产业项目的所得税,将之转为育林基金,专款专用,补充停伐后育林基金的不足。由于森林停伐,以前从木材销售收入中提取26%的育林基金将无以为继,如果能将森工企业开发的非林项目免征或返还所得税,并转为育林基金,就能弥补这块的投入不足。

  三是加大生态补偿力度,优化生态补偿结构。目前我国生态补偿制度还不完善,补偿价格低,测算标准不全面,应大力提高补偿价格,同时按照蓄积量进行补偿。

  四是对吉林省连续34年无重大森林火灾实行重奖。从1981年起,吉林省森林火灾受害率一直保持在0.04‰以下,由于没有大的火灾,森林资源在涵养水源、保持水土、吸碳固碳等方面发挥了积极作用。建议国家对吉林省防火工作进行重奖。

  五是把林木公顷蓄积增长量作为考核政府生态文明建设工作核心指标。我国的森林和宜林地非常有限,通过植树造林增加森林面积进而增加森林蓄积量很困难。所以,用单位面积的蓄积量来衡量政府在林业建设上取得的成绩也是最公平、最合理的。

  六是国家持续加大对林业的投入。国务院常务会议确定今年给水利投入8000亿元拉动内需,林业是处于水利上游的更为基础性的资源,特别是面临全国天然林商业性停伐的重要关头,理应获得更大的投入,保证停伐战略落地。

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